外牆維修驚跌石屎？防護網是安全線

樓宇老化，外牆石屎剝落、鋼筋銹蝕等問題日益頻繁，旺角寶安大廈四日內兩度發生石屎墜落事故，突顯外牆維修的逼切性與安全隱患。然而，一宗涉及外牆維修工程的火災，可能令整幢大廈數以百計住戶陷入危機。大埔宏福苑五級火中，火勢沿外牆棚架的保護網迅速蔓延，由低層擴散至高層僅需數分鐘，關鍵在於當時使用的保護網未達阻燃標準，火舌接觸網面後持續燃燒，未有自熄效果。外牆維修期間，防護網的阻燃性能與安裝穩固度，決定了意外發生時的後果嚴重程度，不僅是防止雜物墮下的基本配置，更是守護行人與住戶安全的必要防線。

外牆維修防護網的安全風險從何而來

外牆維修工程期間，大廈外牆被棚架及保護網圍封是常見做法。保護網的質素與規格直接關係到工程安全，其風險主要體現為兩個截然不同但同樣致命的層面：

• 高空墜物風險：外牆石屎剝落、風化碎塊或施工工具從高處墜下，對地面途人及鄰近店舖構成直接威脅。保護網的抗衝擊強度與綁紮穩固度，決定了能否有效攔截墜落物
• 垂直火災風險：保護網若無足夠阻燃性能，一旦遇上火源（如燒焊火花、煙蒂），火勢會沿網面垂直蔓延，短時間內由低層擴散至頂層。宏福苑的案例中，火勢沿網面蔓延的速度遠超一般室內火災，令逃生與灌救難度倍增

外牆維修的安全防護，同時面對「由上而下的墜物」與「由下而上的火勢」兩種威脅。保護網必須同時兼顧強度與阻燃性，缺一不可。

搭棚公司作為工程的前線執行者，其選材與施工質素直接決定了防護網能否發揮應有的保護作用。因此，進行外牆維修時，選用具備認可阻燃標準的防護網，並非單純的程序要求，而是保障公眾安全的必要措施。

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外牆維修選用防護網的法定要求與規格對照

根據屋宇署作業備考 PNAPAPP-48 及相關指引，所有用於遮蓋外牆棚架的保護網、保護幕及防水油布等，均須具備適當阻燃特性，並符合認可標準。常見標準包括：

資料來源：屋宇署作業備考PNAPAPP-48

上述三個標準中，NFPA701的測試條件較為嚴苛，適用於高風險環境；若外牆維修工程靠近加油站、食肆排煙口、電力設備等火源，建議優先要求搭棚公司選用符合NFPA701標準的保護網物料。

外牆維修選用防護網時

業主或法團代表在收到搭棚公司提交的檢測報告後，應核對以下四個關鍵項目，以識別「送檢A貨、現場用B貨」的常見漏洞：

• 報告時效：測試日期是否在三年內。阻燃劑會隨時間及環境因素老化衰減，過期報告不代表當前物料的實際性能
• 物料描述的一致性：報告上描述的物料規格（厚度、材質、顏色、型號）是否與現場安裝的保護網完全一致。部分承辦商可能送檢高規格樣本，但實際使用較低規格物料
• 關鍵測試數值：以NFPA701為例，合格標準要求熄滅後殘餘火焰時間不超過2秒，損壞長度不超過特定數值。讀者應留意報告中的實際測試結果，而非僅確認「合格」字樣
• 檢測機構資格：報告是否由具備 ISO17025 或 HOKLAS（香港實驗所認可計劃）認可資格的獨立檢測機構發出

外牆維修搭棚公司的專業判斷基準

外牆維修工程涉及專業知識與安全責任，選擇合適的搭棚公司至關重要。一間具備專業能力的搭棚公司，應在以下環節展現應有的水準：

• 人員資格方面：根據勞工處《竹棚架工作安全守則》，進行懸空式棚架工作的工人須持有有效的安全訓練證明書。搭棚公司應確保前線工人具備相關資格，並非單純倚靠經驗。讀者可要求搭棚公司提供工人的有效證書副本，而非僅憑口頭保證。
• 物料選用方面：選用具備阻燃性能的保護網，並能提供相關檢測證明。專業的搭棚公司會主動向客戶說明所用物料的規格與標準，並提交完整的檢測報告，而非避重就輕或僅提供報告封面。
• 現場管理方面：定期檢查棚架結構、清理雜物，並遵守工地安全指引。搭棚公司在施工期間應有系統地進行安全巡查，記錄檢查結果，並於每次巡查後簽署確認。

外牆維修三個階段的把關重點：

給予業主與法團的做法參考：

• 揀選承建商時，可參考職安健星級企業名冊，確保對方具備良好安全紀錄。名冊上的企業須通過特定安全審核，可作為初步篩選條件
• 要求搭棚公司提交詳細施工方案，列明保護網規格、檢查頻率及應急措施，白紙黑字更有保障
• 施工期間保持與搭棚公司溝通，了解安全措施落實情況，適時提出查詢
• 可向大廈管理公司或鄰近已完成同類工程的業主查詢推薦名單，減少試錯成本

外牆維修安全升級的具體執行細節

為杜絕「送檢A貨、使用B貨」的業界陋習，政府近年已推行新措施，要求承建商將保護網樣本送交認可機構檢測，並由第三方監督採樣過程，確保阻燃性能達標。第三方監督機制確保抽取的樣本與現場使用的物料屬同一批次，大幅提升了檢測報告的公信力。

阻燃保護網成本

它較一般保護網高出約三成，且損耗較快。在整體外牆維修工程費用中，保護網費用約佔總工程費用的5%至8%，因此改用阻燃網所增加的總成本約為1.5%至2.4%。以一個中型住宅大廈的外牆維修工程為例，若總工程費用為500萬港元，選用阻燃保護網的額外成本約為 7.5萬至12萬港元。用相當於總造價1.5%至2.4%的成本增幅，換取全幢大廈住戶與途人的安全，同時降低法律責任風險，是合乎成本效益的安全投資。

阻燃保護網的額外成本僅佔總工程費用不足2.5%。對比意外發生後的賠償金額、法律訴訟費用及聲譽損失，這筆開支屬於極低成本的風險管理。

若果因預算限制而考慮折衷方案（如局部使用阻燃網、在一般保護網表面噴塗阻燃劑），須注意以下法律與實務層面的限制：

• 折衷方案通常僅適用於短期局部維修（例如個別外牆瓷磚修補），工程規模較小、風險相對可控的場景
• 若屬於大型外牆翻新工程（涉及整幢大廈全面更換外牆飾面），法團應堅持全面採用符合 PNAPAPP-48 標準的阻燃網。一旦發生火警或墜物意外，法團若被證明採取了「明知不完全合規」的折衷方案，可能須承擔不可挽回的法律責任及保險理賠風險
• 噴塗阻燃劑的持久性有限，一般需每3至6個月重新處理，且塗層均勻度難以保證。法團須衡量反覆處理的累積成本，可能並不低於直接購置阻燃網

颱風季節的額外考量（香港地理位置環境風險）：

香港夏秋兩季颱風頻繁，高規格的防護網除阻燃與防墜功能外，還須兼顧防風設計。保護網若織得太密且綁紮不當，強風吹襲時會形成巨大的「風帆效應」，整幅保護網承受極大風壓，可能直接將竹棚拉扯至變形甚至倒塌。

外牆維修工程若跨越颱風季節，法團應要求搭棚公司在颱風來臨前進行「防風加固」專項檢查，包括確認保護網的透風率設計、綁紮點加固，以及在八號風球懸掛前適時拆除部分非結構性圍網，減少風力負荷。

保護網現場檢查的具體操作清單：

• 保護網表面是否有破洞、磨損或切割痕跡。任何超過5厘米的破損已足以讓碎石或工具穿過
• 綁紮點（以金屬扣或繩索固定於棚架的位置）是否鬆脫或移位。每個綁紮點應牢固地將網面貼合棚架結構
• 網面是否積聚大量灰塵、油污或建築廢料。油脂與灰塵會降低阻燃劑的效能，積聚過厚時保護網自身的可燃性會上升
• 固定繩索是否有老化、斷裂或磨損跡象。繩索的強度直接影響強風下保護網會否脫落
• 保護網與棚架之間是否有較大空隙。空隙過大時，細小碎石仍可穿過空隙墜落
• 颱風警報發出前，確認搭棚公司已完成防風加固檢查，並簽署確認紀錄

總結

外牆維修是保障樓宇結構安全的必要工程，但施工期間的安全防護絕不能妥協。防護網作為防止石屎剝落及雜物墜下的關鍵防線，其阻燃性能、抗衝擊強度與防風設計，三者缺一不可。進行外牆維修時，業主、法團與搭棚公司必須共同把關，確保所用物料符合 PNAPAPP-48 法定標準，並由合資格人員妥善安裝與維護。從索取檢測報告並核對四個關鍵欄位、定期現場巡查，到颱風季節前的防風加固，每個細節都影響最終的安全成效。外牆維修的安全責任，最終落實在每一份檢測報告的查閱、每一次現場巡查的執行，以及每一條保護網規格的確認之上。採用符合標準的阻燃防護網，以不足總造價2.5%的成本增幅，是對全幢大廈生命財產安全最穩妥的保障。
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