阻燃棚網新規你要知：檢測標準與違規罰則

過往大型樓宇大火事故的調查報告揭示，起火樓宇中多個阻燃棚網樣本均未通過防火測試，部分涉案人士僅將少量達標的防護網安裝在棚架上，藉此在測試中獲得合格結果。專家報告指出，大廈使用的安全網和帆布若具備阻燃性能，最初的火勢或會自行熄滅。非阻燃棚網在燃燒時會迅速融化並產生滴落火焰，點燃周邊物品。這場慘劇促使香港特區政府全面收緊棚架安全法規。2026年7月31日，勞工處在憲報刊登《竹棚架工作安全守則》及《金屬棚架工作安全守則》增編，即日生效。安裝在棚架上的保護幕，包括保護網、防水油布、塑膠布及帆布，須符合屋宇署《註冊承建商作業備考85》所訂明的阻燃效能標準。阻燃棚網不再只是建議，而是法定強制要求。對於從事搭棚工程的業界人士、正在籌備樓宇維修的業主、以至負責監工工程的專業人士，阻燃棚網新規帶來什麼具體改變？檢測要怎麼做？違規後果有多嚴重？下文逐一說明。

獨立委員會的專家測試結果顯示，是否使用阻燃物料，對火勢蔓延速度有決定性影響。非阻燃棚網及樓梯間設計缺陷，是導致火勢在數分鐘內席捲整棟大廈的關鍵原因。

阻燃棚網新規重點速覽

• 生效日期：2026年7月31日（勞工處守則增編刊憲）
• 適用範圍：現存樓宇的改動及加建、修葺或小型工程，涉及三層或以上連續樓層的棚架
• 認可標準：GB 5725、BS 5867-2、NFPA 701（三項標準符合其一即可）
• 檢測流程：取得報告→實地取樣→屋宇署抽查（三關缺一不可）
• 違規後果：即時停工、拆除棚網、檢控及紀律處分

阻燃棚網為何成為焦點

宏福苑大火之所以一發不可收拾，關鍵原因正是棚架上的防護網不具備阻燃效能。阻燃棚網的核心作用，是在火警發生時延遲點燃時間或減慢燃燒速度，為逃生和滅火爭取寶貴時間。

阻燃並非指物料不會燃燒。以GB 5725-2009為例，其阻燃要求是物料離開火源後的續燃及陰燃時間均不多於4秒。具阻燃性的安全網在燃燒後的熔融滴落物不應引燃其他物品。

新規實施後，所有安裝在棚架上的保護幕，包括保護網、防水油布、塑膠布及帆布，都必須符合屋宇署《註冊承建商作業備考85》所訂明的阻燃效能標準。

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阻燃棚網檢測標準一覽

屋宇署《作業備考85》接納以下阻燃效能標準，防護物料必須通過其中至少一項測試：

GB 5725-2025《墜落防護安全網》將於2026年9月1日生效，取代現行GB 5725-2009標準。業界應提前關注標準更新，確保採購的防護物料符合最新要求。
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阻燃棚網檢測指定實驗所

測試須由政府指定認可實驗所進行，實驗所須獲得香港實驗所認可計劃（HOKLAS）認證。截至2026年4月，已有多間實驗所獲納入指定名單：

完整名單可於屋宇署網站查閱，名單會持續更新。

阻燃棚網上架三關規定

根據屋宇署公布的檢測制度，防護物料從採購到上架須經過三個環節的把關：

1.取得阻燃效能測試報告

註冊承建商向供應商購買棚網時，須依照《作業備考85》第6段(c)項為個別工程項目或地盤購買防護物料的每張訂單作為一個批次取樣，抽取樣本數量不得少於ISO2859-1標準制定的數量。測試報告須清楚顯示製造商資料、原產地、效能標準、測試方法及結果，並保存於地盤及張貼於當眼處。

沒有測試報告，不準上架。

2.實地取樣送檢

棚網運抵工地後，須按指定方式進行實地取樣。關鍵規定包括：

• 每個樣本尺寸不小於1.8米乘2米
• 每卷或每張防護物料不應抽取多於一個樣本
• 每個批次2至15張棚網：不少於2個樣本
• 每個批次3201至10000張棚網：不少於80個樣本
• 測試須由政府指定認可實驗所進行

批次內任何一個樣本不合格，整個批次都不能使用。

3.屋宇署現場抽查

防護物料上架後，註冊承建商須在7天內通知屋宇署。署方會隨機選取項目進行實地抽查，若任何一個樣本不合格，代表整個立面的防護物料都不符合標準，須全部拆除。通過抽查後，註冊承建商須定期（不超過每12個月）取樣進行測試，並將新的測試結果提交屋宇署，以確認防護物料仍符合所需的阻燃性能標準。

上架後7天內通知屋宇署，12個月內要再交新測試報告。

阻燃棚網違規罰則

新規實施後，政府對不符合規定的防護物料採取零容忍態度。

即時執法措施：

• 屋宇署發現違規，可命令即時停工及拆除不符合標準的棚網
• 須重新取得合規測試報告後，才可再次鋪設防護物料

罰則與法律責任：

• 屋宇署會嚴肅跟進違規事件，包括採取適切的懲處行動
• 可根據《建築物條例》（第123章）提出檢控及紀律處分
• 勞工處守則具有特殊法律地位，在刑事訴訟中，不遵從守則條文可被法庭接納為裁定違反職安健法例的因素

⚠️截至2026年2月，屋宇署已就1宗未有取得測試結果便上架棚網的個案採取執法行動，已根據《條例》發出停工令及要求有關承建商把棚網拆除。另有13幢樓宇被發現沒有遵從消防安全預防措施，其中2宗個案在限期內仍未糾正，署方已發出停工令。

看完罰則之後，是否正在為現有工程的合規問題感到困擾？無論是正在籌備大廈維修的業主立案法團，還是需要採購合規棚網的搭棚承建商，我們提供以下協助：

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阻燃棚網適用範圍

✅適用的工程：

• 現存樓宇的改動及加建、修葺或小型工程，涉及三層或以上連續樓層的棚架
• 覆蓋整幢樓宇內角或天井高度的棚架
• 鋪設在外牆的其他防護物料，例如帆布、防水油布、塑膠布

❌不適用的工程：

• 涉及個別單位維修工程的「吊棚」或「飛棚」（懸空式棚架）
• 新建或拆卸樓宇中在2025年12月19日前已上架的防護物料

搭棚工程實戰問答

Q1：阻燃棚網檢測費用大約多少？

以每幢20至30層的樓宇為例，檢測費用約數萬港元。建造業議會已提供一次性特別集體採購棚網服務，在取得符合阻燃效能標準的測試結果後才向承建商發放棚網。首批集體採購的阻燃棚網每張成本約170港元（已包含檢測及追蹤標籤費用），廠商方面每次檢測費用最高可達四千元。雖然成本較市面一般棚網為高，但費用已涵蓋合規測試、批次追蹤及品質保證等綜合服務，從風險管理角度而言是必要投入。

Q2：業主如何確保搭棚工程使用的物料合規？

• 要求承建商出示阻燃效能測試報告並張貼於地盤當眼處
• 確認報告由政府指定認可實驗所發出
• 留意報告是否清楚列明製造商資料、原產地、效能標準及測試結果
• 可透過建造業議會集體採購渠道購買已獲認證的防護物料

阻燃棚網現場自查清單

業主或法團代表可在棚架搭建期間進行不預先通知的現場檢查：

• 查看網邊噴碼：合規的防護物料每隔數米會在網邊噴上品牌、標準字樣（如BS 5867）及批次號
• 核對證書批次：現場拍攝的批次號須與合約附帶的證書完全一致
• 確認測試報告由HOKLAS認可的指定實驗所發出
• 檢查測試報告日期是否在12個月內
• 確認報告張貼於地盤當眼處

現場自查可作日常監管，但法律規定上架仍須附帶由HOKLAS認可實驗所發出的正式測試報告。如需協助審核報告真實性或抽樣送檢，歡迎聯絡我們的專業團隊。

總結

阻燃棚網新規已經生效。無論是搭棚承建商、樓宇業主還是工程監理，都必須正視以下三件事：

1. 確認標準：確保使用的防護物料符合GB5725、BS5867-2或NFPA701其中一項認可標準。
2. 完成檢測：嚴格按照《作業備考85》的採樣規定，經指定實驗所取得合格測試報告後方可上架。
3. 保留文件：保存測試報告於地盤，上架後7天內通知屋宇署，並定期（不超過12個月）提交更新報告。

合規不只是法律要求，更是保障生命安全的必要措施。過往大型火災的教訓告訴我們，非阻燃物料可以在極短時間內將整座大廈變成火海。
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